在农村地区和小城镇棕地实施填埋开发的工具和指南

什么是填充开发?

填充开发被定义为开发空白的过程, 未充分利用或废弃的地区, 包括棕地用地, 在老社区, 传统的商业区, 以及中央商务区或已基本开发的地区.  许多开发商，甚至经济发展组织(EDOs)更喜欢绿地而不是棕地作为潜在的发展地点.  这种趋势在很大程度上是基于这样一种观念，即棕色地带是公众不喜欢的地方，而且重新开发的成本往往太高.   在大多数情况下, 然而, 填充开发比在绿地上建造更便宜, 为开发商提供良好的经济回报, 在带来经济效益的同时, 社会, 环境, 公共健康对社区也有好处.

棕地填埋开发的优势

经济效益

• 棕地地区已经具备了必要的基础设施.  道路, 水, 气体, 电, 下水道, 数据网络已经由公共或私营部门支付.   So, 从私人投资和公共支出的角度来看，油气田开发具有良好的财政意义.  (在贫困社区吸引填充开发:30个策略(EPA, 2015)， p.12)
• 研究表明，政策主张更加紧凑, 与鼓励在周边地区进行开发相比，混合用途开发有助于提高房产价值，每英亩产生更多的房产税收.  (Minicozzi,乔. “以不同的方式思考发展.《威尼斯人博彩》. 政府财务主任协会. 8月. 2013)
• 日益恶化的市中心工业物业通常被视为具有历史和文化意义的社区地标，并有可能成为旅游目的地.  (《威尼斯人博彩》，EPA,2012年)，p.1)
• 填充式开发, 特别是当涉及到环境污染的评估和清理时, 不仅鼓励对附近房产的再投资，还有助于小城市和城镇的经济发展.  创建智能增长经济发展战略框架:小城市和城镇的工具(美国环保署), 2016), p.31)
• 注水开发有助于农村社区在加强经济的同时保持其“农村特色”.  (《威尼斯人博彩》，EPA, 2012年)，p.35)
• 大多数棕地位于黄金地段，具有通往主要路线和交通网络的良好通道, 步行即可到达当地社区.  这些特点使棕地成为智能增长再开发的合适地点.  (《威尼斯人博彩》，EPA, 2012年)，p.46)
• 一项由杜克大学经济学院赞助的epa研究得出结论，当棕地被修复时, 与已修复的财产相邻的本地财产价值可能增加多达12.8%.  (估计棕地整治对住房价值的影响，2012) 

环境效益

• 研究表明，填充物开发可以使住房更靠近日常目的地，从而减少开车的次数, 减轻交通和城市扩张带来的环境成本.  (尤因，里德，罗伯特·塞尔维罗. “旅行与建筑环境”.《威尼斯人娱乐城》76 (3). 2010.)
• 填充物开发有助于在增长压力下保护农田的小城镇和农村社区, 自然景观, 还有乡村/小镇的传统.  (《威尼斯人娱乐城》，(国际资本, 2010)， p.1)
• 一项由乔治华盛顿大学赞助的研究发现，每开垦一英亩棕地, 4.5英亩的绿地免于开发.  影响棕地再开发的公共政策与私人决策:关键因素分析, 相对权重和面积差, 2001) 

社会福利

• 开发油气田可能是对美国人口结构变化的回应.  而对郊区生活方式的需求仍然存在, 最近出现了一种强烈的趋势, 尤其是千禧一代, 生活, 工作, 充满活力的娱乐, 历史悠久的市中心适合步行的街区.  (接下来是什么? 《威尼斯人娱乐城》，(城市土地研究会，2011)，页.9)
• 上了年纪的婴儿潮一代寻求更小、保养更少的房子，这些房子通常是在填充区找到的.  (接下来是什么? 《威尼斯人娱乐城》，(城市土地研究会，2011)，页.9]
• 对已建立的社区和市中心的投资可以使陷入困境的社区恢复生机.  (在贫困社区吸引填充开发:30个策略(EPA, 2015)， p.6)
• 充填开发可以缓解空间隔离.  它可以通过提供多样化的住房选择，帮助实现混合收入社区，促进社会公平.  通过填充实现混合收入社区? 填充住房对邻里收入多样性的影响(Kim, 2015)， p.280

​健康的好处

• 棕地重建减少了建筑环境中的污染排放和污染物，并有助于促进公众健康.  [棕地重建:为什么公共投资可以获得回报(Kotval-K, 2016)， p ..276]
• fill Development不仅通过促进步行，而且通过提供广泛的交通选择，为社区的公共卫生做出了贡献, 改善空气质素, 增加获得促进健康服务的机会, 并提供高质量的经济适用房.  后重建世界中的填充开发(住所发展, 2014)， p.2; http://www.communitycommons.org/2014/10/benefits-of-infill-development/] 

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